楼顶别墅违法吗?

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我国现行的法律没有禁止在城市房屋顶盖建违章建筑,所以,楼顶建房一般是不属于违法建筑的。 但这并不意味着在屋顶上搭建任何建筑物都不受约束。 如果在屋顶上搭建的建筑物确实已经威胁到了其他居民的合法权益或者是公共安全的,就应该受到限制。比如有住户反映,隔壁邻居在房屋顶上搭建了彩钢棚,严重影响了采光;还有住户反映有人在房顶搭玻璃房养宠物、做咖啡厅等等,因为存在安全风险,也受到了相关部门的查处。 那么,为什么这种危害不大的“楼顶别墅”会受到有关部门的限制呢?这是因为,对于这类“私搭违建”行为,虽然法律上没有明文规定其属于违法行为,但既然相关行政管理部门对这种行为予以了处罚,说明此类做法违反了行政管理的有关规定,是具有“公法上之义务性质”的行为,因而具有可撤销的内容。这种行为是应当受到限制的。

当然,作为公民还是有权利在自己的私宅上面进行合理建设的——这不存在争议。但是合理建设与乱搭违建的边界在哪里?这个问题就值得思考了。我想提醒诸君注意一点,如果您的房屋在建成时,在设计上是具备加建的条件的(譬如结构能够承受额外的荷载);而且在施工过程中,也没有违反相关的行政管理规定,那么,您的加建行为就是合理的行为,而有关部门不能对您进行制裁。反之则不然。需要指出的是,这里的“合理”是指超出原有建筑设计的部分符合相关技术标准,而不是指您加建后的住宅符合相关标准。

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一般在建房时承诺的楼顶花园或者承诺住户使用,结果交房后变成休闲会所,不少住户对此不满,认为房地产商欺骗了自己。那么,开发商擅自把楼项花园建成其他用途的房屋合法吗?

据了解,在规划部门审批的规划中,楼顶花园在总平面图上一般用绿块标注,注明为花园,而在建筑平面图上则注明为顶层住户使用空间,在施工图上没有具体体现,因此在建房时,施工方根据建筑平面图,顺理成章地在楼顶建房,其结果是变成了一个建筑物而变成了底层有承重柱,而且在实际建房中,建筑物的面积还比规划的楼顶花园面积大,增加了住宅的建筑面积,违反了规划。

规划专家对此认为,楼顶花园属于楼顶公共绿地,不能在住宅楼顶部增加建筑物,即使规划部门在规划中没有确定楼顶绿地的使用,也不能在没有经过规划部门审批就进行建设,因此在楼顶建房是违法的,应该予以拆除。

有人认为,楼顶花园在审批的图纸中未标明产权归属,应该是公用建筑的附属部分,应属全体住户所有。开发商将楼顶花园建成他用后,应该对全体住户予以赔偿。

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